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财政政策如何影响劳动力市场和企业工资

公共投资、税收以及公务员薪资都会改变劳动力需求和工资上涨压力。 企业管理层在规划招聘和薪酬时应关注什么?

财政政策如何影响劳动力市场和企业工资

国家预算对企业而言并不只是一个政治话题。 公共投资、税收、社会支出以及公务员薪资都会影响订单数量、劳动力的可获得性以及工资上涨压力。 因此,对雇主而言,不仅要关注总体赤字,更要关注国家将资金花在什么方面。

更多国家支出意味着更多工作——但并不总是如此

当国家增加投资、提高工资或向家庭提供更高的转移支付时,对商品和服务的需求就会增长。 企业获得订单,招聘员工,并更频繁地提高工资。 而在削减公共支出或提高税收时,影响通常相反:家庭减少支出,企业在招聘和薪酬方面也会更加谨慎。 [5]

时机至关重要。 在经济低迷时期,国家提高活跃度可以防止失业率急剧上升。 然而,如果政府在已经缺少劳动力和生产能力的经济中大幅增加支出,可能不会创造出多少新的就业岗位。 部分资金反而会体现在价格和工资上。 [5]

国家预算委员会指出,捷克的财政政策在 2017 至 2019 期间即使经济状况有利,仍然具有扩张性。 相反,在疫情期间,大规模支持措施帮助维持了就业,但同时增加了结构性赤字和公共债务。 因此,后续的节约措施是在经济表现疲弱时出台的,其影响更加明显。 [5]

捷克劳动力市场仍然紧张

捷克共和国进入了这一年的下半年 2026 ,失业率仍然很低。 根据捷克统计局的数据,年龄为 15 至 64 岁的人群的一般失业率为 3.4 %. 就业率达到 75.6 %. [1]

劳动局采用了不同的方法。 根据其登记数据,登记失业人员的比例为 4.95 %. 各地区之间差异明显:在布拉格,这一指标达到 3.94 %,而在乌斯季州 7.27 % 以及在摩拉维亚-西里西亚州 6.97 %. [1]

因此,全国平均值只能说明部分情况。 一家公司可能在某个地区难以找到技术员、司机或IT专家,而在其他地方,求职者数量仍相对较高。 决定因素包括他们的资历、交通和住房的可获得性,以及是否愿意通勤。

全面的就业支持本身无法解决这些差异。 在失业率较高的地区,它可能创造就业岗位。 然而,在人们已经短缺的地区,它反而会加剧雇主之间的竞争。 对交通、住房、再培训、职业教育或可负担的儿童照护进行投资,可能会产生更大的效果。 [5]

关键在于国家把钱花在什么地方

截至7月底 2026 国家预算以赤字运营 176.6 亿捷克克朗。 收入达到 1 237.5 亿克朗,支出达到 1 414.1 亿克朗。 社会保险费的征收额同比增长了 6.3 % 雇员所得税收入增长了 7.1 %,这在一定程度上得益于工资上涨。 [3]

然而,对企业而言,支出结构比赤字本身的规模更为重要。 今年前七个月国家的资本支出达到 126.3 亿捷克克朗,同比增加 19.4 % 。 对交通、能源、国防或数字化的投资,为建筑公司、制造企业、设计公司、IT企业及其分包商创造了订单。 [3]

对捷克经济的估算表明,每一克朗的公共投资可使国内生产总值增加约 0.4 最高可达 0.8 克朗。 如果企业有闲置产能,就可以扩大生产并招聘员工。 当人员和材料已经短缺时,增长的往往是价格和成本。 [5]

因此,公共投资具有两面性。 它们有助于创造就业并促进经济增长,但同时也会加剧对劳动力的竞争。 建筑、科技或机械工程企业可能会获得更多订单,但与此同时,它们必须提供更高的工资,才能招到所需的员工。 [5]

公共部门也会影响私营企业的工资

1月至7月 2026 预算用于工资及相关成本的支出同比增长 9.2 %,约增加了80亿捷克克朗。 [3]

更高的公共部门工资会促进家庭消费,但同时也会确立新的薪酬基准。 私营企业会与国家争夺行政人员、技术人员、医护人员和IT专家等人才。

此外,公共部门提供的不仅是工资,还有稳定性、可预见的工作时间或更长的假期。 因此,私营企业可能被迫加薪,即使其生产率和利润都没有提高。

整个经济体都能感受到工资上涨的压力。 第一季度的平均税前月工资达到 2026 金额 50 282 克朗。 同比名义增长了 8.1 % 实际增长了 6.4 %. [2]

捷克国家银行认为,从长期来看,工资名义增长的均衡速度约为 4.5 % 每年。 因此,目前的增长速度很快。 不过,部分增长是在弥补前几年购买力的下降:从 2019 年底到 2026 年初,平均名义工资大约增加了 45 %但实际仅增加了 1.5 %. [4]

企业应如何应对

平均工资增长 8.1 % 并不意味着每家公司都必须以同样的幅度给所有员工加薪。 全面提高基本工资会形成一种持久性成本,在经济放缓时很难降低。

因此,公司管理层应区分:

  • 基本工资的长期上调;
  • 针对短缺或薪酬被低估岗位的定向调整;
  • 与业绩挂钩的浮动薪酬;
  • 一次性稳定奖金;
  • 非财务福利,例如灵活性、培训和良好的工作条件。

一家与公共投资相连的公司可能需要迅速扩大团队。 然而,如果公司不知道订单能持续多久,那么采用绩效奖金或有期限的奖金,比大幅提高固定工资更为稳妥。

生产率同样重要。 如果工资长期增长快于员工的产出,公司的单位劳动成本就会上升。 随后,公司必须涨价、降低利润率、投资自动化,或限制就业。

企业管理层和人力资源部门应关注什么

  • 国家将投资于哪些领域。
  • 公共部门的薪资如何变化。
  • 地区和职业失业率如何。
  • 公司对公共采购的依赖程度。
  • 工资增长是否与生产率增长相符。
  • 与竞争对手相比,所提供的工资和福利处于什么水平。

预算并非遥远的政治议题

失业率和工资当然不只是由政府决定。 利率、国外需求、能源价格、人口结构、移民和新技术也具有重要影响。 然而,预算政策是能够显著加快或减缓劳动力市场发展的一项因素。 [5]

更高的政府支出可能带来新的订单,但也可能推高劳动力成本。 预算节约可能缓解工资压力,但与此同时也会削弱需求。 因此,最有准备的将是那些及时将这些变化反映到招聘、产能规划和薪酬中的企业。

来源

方括号中的数字指向相关段落或其事实部分所依据的来源。 未标注的段落是作者的一般说明、解读或实用建议。

  1. 捷克统计局:就业率、失业率和经济活动率——七月 2026.
  2. 捷克统计局:平均工资—— 1. 季度 2026.
  3. 捷克共和国财政部:一月至七月国家预算执行情况 2026.
  4. 捷克国家银行:历史背景下的工资动态,八月 2026.
  5. 国家预算委员会:经济周期中的财政政策设定;公共财政中的投资和资本支出, 2026.